1955–1965

Khởi đầu

• Các gia đình có con em khuyết tật thường được khuyên nên gửi con vào cơ sở chăm sóc hoặc tự nuôi dưỡng con tại nhà mà không nhận được sự hỗ trợ nào. 
• Lựa chọn duy nhất của họ để tiếp cận các dịch vụ do nhà nước tài trợ là những cơ sở công lập quy mô lớn, thiếu tính cá nhân và mang dáng dấp bệnh viện. 
• Các bậc phụ huynh và các đối tác trong cộng đồng đang vận động cho quyền của người khuyết tật và thúc đẩy sự thay đổi xã hội, xây dựng các đồng minh chính trị và thúc đẩy việc sửa đổi luật pháp.  
• Số người đang sinh sống tại các cơ sở chăm sóc dài hạn ở California đã tăng lên hơn 13.000 người, với 3.000 người đang nằm trong danh sách chờ để được chuyển vào các cơ sở này. 
• Trước những kiến nghị của các nhóm cộng đồng, Cơ quan Lập pháp California đã yêu cầu một báo cáo đánh giá chất lượng chăm sóc tại các cơ sở điều trị. Báo cáo này đề nghị chính quyền bang chịu trách nhiệm đối với những người khuyết tật phát triển bằng cách tài trợ cho các dịch vụ tại cộng đồng thay vì đưa họ vào các cơ sở điều trị của bang.  

1966–1968

Sự ra đời của các Trung tâm khu vực

• Năm 1966, GGRC chính thức đi vào hoạt động với tư cách là một trong hai Trung tâm Khu vực thí điểm, chịu trách nhiệm điều phối và chi trả cho các dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật tại Vùng Vịnh San Francisco. 
• Sau khi đưa hai trung tâm khu vực vào hoạt động thành công, bang California đã đề xuất một sáng kiến mang tính cách mạng, được gọi là Đạo luật Dịch vụ Hỗ trợ Người khuyết tật Phát triển Lanterman. Đạo luật này thiết lập mô hình hợp tác công-tư, xây dựng một hệ thống dịch vụ dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ người khuyết tật phát triển sinh sống tại chính cộng đồng của họ, thay vì phải sống trong các cơ sở của nhà nước. 

1969

Đạo luật về các quyền lợi của California – Đạo luật đầu tiên trên toàn quốc

• Tiểu bang California thông qua Đạo luật Dịch vụ cho Người khuyết tật Phát triển Lanterman – một đạo luật mang tính đột phá về quyền công dân, đảm bảo cho người khuyết tật phát triển quyền được hưởng các dịch vụ và sự hỗ trợ tại cộng đồng thay vì tại các cơ sở chăm sóc. 
• Đạo luật Lanterman về Dịch vụ Hỗ trợ Người khuyết tật Phát triển là một đạo luật về quyền lợi, có nghĩa là những người khuyết tật phát triển đủ điều kiện sẽ được hưởng các dịch vụ này. 
• Lần đầu tiên, các dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật tại California không còn được coi là hoạt động từ thiện, mà là một quyền hợp pháp.  

1970–1975

Hoạt động vận động bảo vệ quyền của người khuyết tật đang ngày càng được đẩy mạnh

• Hoạt động vận động vì quyền công dân của người khuyết tật diễn ra trên toàn quốc, thúc đẩy các vụ kiện tụng và việc thông qua các đạo luật mới nhằm đảm bảo quyền lợi và dịch vụ cho người khuyết tật. 
• Năm 1973, Điều 504 của Đạo luật Phục hồi được Tổng thống Nixon ký ban hành, lần đầu tiên công nhận các quyền công dân cho người khuyết tật ở cấp quốc gia. (Luật này chỉ có hiệu lực từ năm 1977.)  
• Năm 1975, Quốc hội Hoa Kỳ thông qua “Đạo luật Giáo dục cho Tất cả Trẻ em Khuyết tật” (PL 94-142), quy định phải cung cấp một nền giáo dục công lập miễn phí và phù hợp trong môi trường ít hạn chế nhất cho tất cả trẻ em khuyết tật, bất kể loại khuyết tật của các em. 
• Năm 1975, các Trung tâm Khu vực California đã phục vụ 33.833 người. Khoảng 10.200 người bị khuyết tật phát triển đang sinh sống tại các bệnh viện công của bang California. 

1976–1985

Hệ thống không ngừng phát triển 

• Quyền của người khuyết tật phát triển đã được khẳng định lại và mở rộng, nhưng việc được xã hội chấp nhận và hòa nhập vẫn là một thách thức. 
• Chính phủ liên bang đóng góp vào việc phát triển và hỗ trợ tài chính cho các dịch vụ cộng đồng; mạng lưới các trung tâm khu vực được hoàn thiện với sự góp mặt của Trung tâm Khu vực East Bay (phụ trách các quận thuộc vùng East Bay trước đây do GGRC đảm nhiệm). 
• Luật Lanterman đã được sửa đổi để mở rộng phạm vi áp dụng cho những người mắc mọi loại khuyết tật phát triển. 
• Năm 1977, Điều 504 cuối cùng đã được thi hành sau cuộc chiếm giữ kéo dài 28 ngày của người khuyết tật tại Tòa nhà Liên bang về Y tế, Giáo dục và Phúc lợi ở San Francisco cùng với các cuộc biểu tình khác trên khắp cả nước. 
• Năm 1981, Tổng thống Reagan ký ban hành Quyết định Miễn trừ Dịch vụ Tại Nhà và Cộng đồng theo Điều 1915(c) (của Đạo luật An sinh Xã hội). “Quyết định Miễn trừ Medicaid” này cho phép sử dụng nguồn kinh phí Medicaid để tài trợ cho các dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật tại cộng đồng, mở rộng phạm vi sử dụng kinh phí ra ngoài các cơ sở điều trị nội trú và bệnh viện. 
• Phán quyết năm 1985 của Tòa án Tối cao Tiểu bang California trong vụ ARC kiện DDS đã khẳng định rằng các dịch vụ của trung tâm khu vực là một quyền lợi, và chính Kế hoạch Cá nhân (IPP) là cơ sở để xác định những dịch vụ mà một cá nhân sẽ nhận được.

1986–1995

Cam kết vì sự hòa nhập 

• Các biện pháp bảo vệ quyền của người khuyết tật được mở rộng. 
• Chính phủ liên bang đã thông qua Đạo luật về Người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA), qua đó quy định bằng văn bản các quyền dân sự của người khuyết tật, cấm phân biệt đối xử trong lĩnh vực việc làm, và yêu cầu đảm bảo tính tiếp cận trong hệ thống giao thông và các cơ sở công cộng. 

1996–2005

Xóa bỏ các rào cản đối với sự hòa nhập toàn diện

• Phán quyết Olmstead năm 1999 của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã thúc đẩy quá trình phi cơ sở hóa và việc xây dựng các giải pháp thay thế trong cộng đồng bằng cách khẳng định rằng luật liên bang cấm việc cách ly một cách vô cớ những người khuyết tật trong các cơ sở chăm sóc. 
• Chính phủ liên bang ủng hộ việc triển khai mô hình “dịch vụ tự chủ”, theo đó người khuyết tật và gia đình của họ được cấp một khoản ngân sách cá nhân và chịu trách nhiệm tự chủ trong việc mua sắm các dịch vụ và hỗ trợ theo như đã xác định trong kế hoạch chương trình cá nhân của họ. 
• California đang triển khai các chương trình thí điểm về dịch vụ tự quản tại năm trung tâm khu vực và bày tỏ ý định mở rộng sáng kiến chính sách này trong tương lai. 

2006–2015

Niềm hy vọng trong những thách thức tài chính

• Cơ quan lập pháp đã phê duyệt mức tăng nhẹ đối với mức phí dành cho các nhà cung cấp dịch vụ, song các trung tâm khu vực lại phải đối mặt với năm thứ 16 liên tiếp không được điều chỉnh theo mức tăng chi phí sinh hoạt. 
• Năm 2008, các biện pháp kiểm soát chi phí đã tác động đến các trung tâm khu vực và các dịch vụ cộng đồng, dẫn đến việc thắt chặt các tiêu chí đủ điều kiện, tăng phí và trách nhiệm của phụ huynh, cắt giảm các dịch vụ, giảm mức thanh toán cho các nhà cung cấp dịch vụ, cắt giảm kinh phí hoạt động của các trung tâm khu vực, và gia tăng việc sử dụng nguồn vốn liên bang. 
• Năm 2014, Trung tâm Dịch vụ Medicaid và Medicare (CMS) của Liên bang ban hành “Quy định cuối cùng về Dịch vụ tại nhà và trong cộng đồng”, theo đó yêu cầu tất cả các dịch vụ được chi trả từ quỹ Medicaid phải dựa trên kế hoạch lấy người dùng làm trung tâm, được thực hiện trong cộng đồng và được thiết kế nhằm hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận các dịch vụ cộng đồng theo cách họ mong muốn, dựa trên những lựa chọn của chính họ. 

2016–2020

Tinh thần hoạt động xã hội được khơi dậy

• Năm 2016, hệ thống trung tâm khu vực kỷ niệm 50 năm thành lập. 
• Các nỗ lực vận động của cộng đồng người khuyết tật phát triển do “Liên minh Lanterman” dẫn đầu đã đạt được kết quả là việc thông qua đạo luật cho phép tiến hành một nghiên cứu về mức phí của các nhà cung cấp dịch vụ nhằm giải quyết các vấn đề về tính bền vững, chất lượng và tính minh bạch của hệ thống dịch vụ cộng đồng.  
• DDS sử dụng dữ liệu về việc mua dịch vụ (POS) để xác định sự bất bình đẳng trong việc tiếp cận dịch vụ giữa các nhóm dân tộc không phải người da trắng so với nhóm dân tộc da trắng. 
• Các Trung tâm Khu vực và DDS triển khai các nỗ lực nhằm tăng cường sự tiếp cận công bằng đối với các dịch vụ cho các cộng đồng chưa được phục vụ đầy đủ, bao gồm việc tài trợ cho các dự án cộng đồng chuyên biệt được thiết lập nhằm nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ cho các cộng đồng người da màu. 
• Báo cáo về mức phí cho thấy California đã cấp kinh phí không đủ cho các dịch vụ trực tiếp tại cộng đồng và đề xuất tăng mức phí đối với hầu hết các dịch vụ. 

2020–2023

COVID-19, một cuộc khủng hoảng y tế toàn cầu

• Đại dịch Covid-19 trên toàn cầu đang đặt ra những thách thức chưa từng có đối với những người được hỗ trợ và gia đình của họ, các nhà cung cấp dịch vụ cũng như các trung tâm khu vực.   
• Hạt San Francisco là hạt đầu tiên trên toàn quốc công bố lệnh đóng cửa các doanh nghiệp không thiết yếu trên toàn hạt và lệnh ở nhà đối với cộng đồng của mình. GGRC là Trung tâm Khu vực đầu tiên được giao nhiệm vụ xác định cách thức đảm bảo đáp ứng nhu cầu của người khuyết tật và các nhà cung cấp dịch vụ cho người khuyết tật trong thời gian đại dịch, và ngay sau đó vài ngày, các trung tâm khu vực khác cũng đã nhanh chóng làm theo. 
• Các Trung tâm Khu vực trên toàn tiểu bang đang triển khai nhiều biện pháp mới để hỗ trợ người dân, bảo vệ sức khỏe và an toàn cho họ thông qua những nỗ lực đặc biệt, bao gồm phân phát hàng triệu chiếc khẩu trang và các thiết bị bảo hộ cá nhân khác, hợp tác để thành lập và tổ chức các điểm tiêm chủng vắc-xin COVID-19, cũng như điều phối nhân lực và chỗ ở khẩn cấp. 
• Nhân viên của GGRC hợp tác cùng các đại diện từ các trung tâm khu vực khác trong các nhóm công tác cấp tiểu bang, phối hợp với Sở Dịch vụ Phát triển California, nhằm tìm ra các giải pháp tạm thời để tài trợ cho các dịch vụ và duy trì hoạt động kinh doanh của các nhà cung cấp dịch vụ trong thời gian họ không thể hoạt động. 
• Kết quả nghiên cứu dẫn đến việc “cải cách mức phí” dành cho các nhà cung cấp dịch vụ, với tổng số tiền hỗ trợ tài chính tăng thêm cho các nhà cung cấp lên tới hơn một tỷ đô la trong những năm đầu tiên của quá trình triển khai theo từng giai đoạn các mức phí mới.  

2023–2025

Tái đầu tư vào các dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật

• California triển khai “Cải cách mức phí”, qua đó tăng mức kinh phí mà các cơ quan cung cấp dịch vụ cho người khuyết tật – vốn được tài trợ bởi các trung tâm khu vực – sẽ nhận được. 

• Chương trình Khuyến khích Chất lượng (QIP) được triển khai dành cho các nhà cung cấp dịch vụ, cung cấp thêm 10% kinh phí cho những đơn vị đáp ứng các yêu cầu đảm bảo chất lượng do DDS quy định.
• Một tòa án liên bang đã phê chuẩn thỏa thuận dàn xếp tập thể trong vụ McCullough kiện Sở Dịch vụ Phát triển California, qua đó quy định nguồn kinh phí cho các trung tâm khu vực nhằm tuyển dụng các chuyên gia dịch vụ cho người khiếm thính, mở rộng các dịch vụ dành cho người khiếm thính và cung cấp các đánh giá khả năng giao tiếp cho những người khiếm thính mắc chứng chậm phát triển trí tuệ và khuyết tật (I/DD).

• DDS giới thiệu “Kế hoạch Chương trình Cá nhân Tiêu chuẩn” (IPP), yêu cầu tất cả các trung tâm khu vực phải sử dụng cùng một mẫu đơn IPP. 

• DDS giới thiệu Cổng thông tin Nhà cung cấp và Quy trình Chứng nhận Nhà cung cấp Tiêu chuẩn nhằm mang đến cho các đơn vị cung cấp dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật một quy trình và các yêu cầu thống nhất để trở thành nhà cung cấp, bất kể họ hoạt động ở đâu trên toàn bang California. 

2026

Kỷ niệm sáu thập kỷ phát triển

Trung tâm Khu vực Golden Gate kỷ niệm 60 năm thành lập!

Năm 2027 và các năm tiếp theo:

Cùng nhau xây dựng tương lai

Hệ thống Trung tâm Khu vực California được xây dựng nhờ sự vận động không mệt mỏi của các thành viên gia đình người khuyết tật cách đây sáu mươi năm. Hệ thống ngày nay vẫn cần những tiếng nói từ phía gia đình, nhưng hơn bao giờ hết, chúng ta cần tiếng nói, kinh nghiệm, suy nghĩ và cảm nhận của những người trực tiếp sử dụng dịch vụ, đặc biệt là những người có khuyết tật trí tuệ và phát triển! Phù hợp với Kế hoạch Tổng thể về Khuyết tật Phát triển, ngoài việc tập trung hệ thống vào những người nhận dịch vụ của trung tâm khu vực, các gia đình, nhà cung cấp dịch vụ, đối tác cộng đồng và nhân viên trung tâm khu vực cần phải chủ động đóng góp ý kiến về những gì cần thiết hiện tại và trong tương lai, để đảm bảo hệ thống trung tâm khu vực đáp ứng được những nhu cầu và tầm nhìn đang thay đổi của các cộng đồng đang phát triển của chúng ta.